中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)信息産(chǎn)業部令
第15号
《電(diàn)信網間互聯争議處理(lǐ)辦(bàn)法》已經2001年11月8日第8次部務(wù)會議通過，現予發布，自2002年1月1日起施行。
部 長(cháng)：吳基傳
二OO一年十一月十九日
電(diàn)信網間互聯争議處理(lǐ)辦(bàn)法
第一條 為(wèi)了妥善處理(lǐ)電(diàn)信網間互聯争議，保障電(diàn)信網各方的合法權益，提高電(diàn)信網的綜合效益，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)信條例》，制定本辦(bàn)法。
第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的基礎電(diàn)信業務(wù)經營者之間及其與專用(yòng)電(diàn)信網單位（以下簡稱“專用(yòng)網單位”）之間發生的下列電(diàn)信網間的互聯争議：
（一）因互聯技(jì )術方案而産(chǎn)生的争議；
（二）因與互聯有(yǒu)關的網絡功能(néng)及通信設施的提供而産(chǎn)生的争議；
（三）因互聯時限而産(chǎn)生的争議；
（四）因電(diàn)信業務(wù)的提供而産(chǎn)生的争議；
（五）因網間通信質(zhì)量而産(chǎn)生的争議；
（六）因與互聯有(yǒu)關的費用(yòng)而産(chǎn)生的争議；
（七）信息産(chǎn)業部規定應當依照本辦(bàn)法處理(lǐ)的其他(tā)電(diàn)信網間互聯争議。
第三條 信息産(chǎn)業部負責全國(guó)電(diàn)信網間互聯争議處理(lǐ)協調、指導和監督。信息産(chǎn)業部電(diàn)信管理(lǐ)局具(jù)體(tǐ)負責對經營全國(guó)性基礎電(diàn)信業務(wù)公(gōng)司總部之間及其與跨省、自治區(qū)、直轄市專用(yòng)網單位之間的互聯争議的處理(lǐ)。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理(lǐ)局負責對全國(guó)性基礎電(diàn)信業務(wù)公(gōng)司總部以下的經營機構之間及其與專用(yòng)電(diàn)信網單位之間的互聯争議的處理(lǐ)。
第四條 基礎電(diàn)信業務(wù)經營者和專用(yòng)網單位是電(diàn)信網間互聯争議的當事人。
第五條 處理(lǐ)電(diàn)信網間互聯争議應當遵循下列原則：
（一）着重協調，及時處理(lǐ)；
（二）以事實為(wèi)基礎，以法律、行政法規和部門規章為(wèi)依據；
（三）當事人在适用(yòng)法律、行政法規和部門規章上一律平等。
第六條 發生電(diàn)信網間互聯争議，争議雙方當事人應當協商(shāng)解決；協商(shāng)不成的，可(kě)以向信息産(chǎn)業部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理(lǐ)局（以下簡稱“電(diàn)信主管部門”）申請協調；協調不成的，由電(diàn)信主管部門作(zuò)出行政決定；對行政決定不服的，可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第七條 基礎電(diàn)信業務(wù)經營者之間及其與專用(yòng)網單位之間發生互聯争議，經雙方當事人協商(shāng)解決不成的，其中(zhōng)任何一方均可(kě)以向電(diàn)信主管部門提出互聯争議協調申請。
互聯争議協調申請應當以書面形式提出（電(diàn)信網間互聯争議協調申請書格式附後）
第八條 電(diàn)信主管部門收到互聯争議協調申請書後，對協調申請書的内容進行初步審查。經審查發現申請協調的争議不符合本辦(bàn)法第二條規定的範圍或者不屬于本辦(bàn)法第三條規定的管轄範圍的，應當在５個工(gōng)作(zuò)日内書面答(dá)複不予受理(lǐ)或告知由相關機構處理(lǐ)。經審查符合本辦(bàn)法規定要求的，電(diàn)信主管部門應當在７日内正式開始進行協調。
第九條 電(diàn)信主管部門的協調工(gōng)作(zuò)按下列程序進行：
（一）聽取争議雙方的陳述；确定主要分(fēn)歧，開展必要的調查研究，提出初步協調意見。如争議雙方接受初步協調意見，則結束協調工(gōng)作(zuò)。
（二）如争議一方或雙方均不接受初步協調意見的，在征求争議雙方的相關主管部門意見或有(yǒu)關專家意見後，提出最後協調意見，結束協調工(gōng)作(zuò)。
協調階段應當自開始協調之日起４５日内結束。
第十條 電(diàn)信主管部門在協調的每個階段，均應當出具(jù)《電(diàn)信網間互聯争議協調意見書》（格式附後）正本一式三份，副本若幹份。正本由争議雙方各執一份，電(diàn)信主管部門存檔一份。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理(lǐ)局出具(jù)的《電(diàn)信網間互聯争議協調意見書》副本應當報信息産(chǎn)業部備案。
第十一條 協調不能(néng)使争議雙方達成協議的，電(diàn)信主管部門應當根據不同類型的互聯争議，随機邀請電(diàn)信技(jì )術、經濟、法律方面的專家進行公(gōng)開論證。電(diàn)信主管部門至少應當在論證前７日向應邀專家通報論證事項和有(yǒu)關情況。
第十二條 論證會由下列人員參加：
（一）電(diàn)信主管部門的代表；
（二）電(diàn)信技(jì )術、經濟、法律方面的專家；
（三）争議雙方當事人。
必要時，可(kě)以邀請新(xīn)聞單位參加。
論證會由電(diàn)信主管部門主持。
第十三條 處理(lǐ)互聯争議邀請的專家由電(diàn)信技(jì )術、經濟、法律方面的專家組成。
每次論證會邀請的電(diàn)信技(jì )術、經濟、法律專家不少于５人。
第十四條 論證會應當遵循下列程序進行：
（一）争議雙方的陳述；
（二）電(diàn)信主管部門對争議協調的意見；
（三）專家發表論證意見或建議，并提出網間互聯争議解決方案。
在論證期間，對需要進一步由有(yǒu)關方面說明的情況或需要現場調查的項目，由電(diàn)信主管部門組織調查研究，并請專家再次論證和提出網間互聯争議解決方案。
第十五條 電(diàn)信主管部門應當根據所邀專家的公(gōng)開論證結論和提出的網間互聯争議解決方案，在４５日内作(zuò)出行政決定。
電(diàn)信主管部門作(zuò)出行政決定應當充分(fēn)尊重專家的論證意見和建議。對未予采納的建議和意見，應當向專家作(zuò)出說明，但涉及國(guó)家機密的除外。
行政決定一般應由電(diàn)信主管部門領導集體(tǐ)讨論決定，由主要負責人簽署。
行政決定作(zuò)出後，應當向信息産(chǎn)業部行政複議機構備案。
電(diàn)信主管部門對作(zuò)出的行政決定應當以适當方式向社會公(gōng)布。
第十六條 互聯雙方在電(diàn)信主管部門作(zuò)出的行政決定前，可(kě)以自行達成互聯協議，并報電(diàn)信主管部門備案。
第十七條 行政決定作(zuò)出後，争議雙方應當在決定規定的時限内自覺履行。
第十八條 争議一方或雙方對行政決定不服，可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。行政複議或行政訴訟期間，行政決定不停止執行。
第十九條 違反本辦(bàn)法規定，拒不執行電(diàn)信主管部門依法作(zuò)出的互聯争議解決行政決定的，由電(diàn)信主管部門依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)信條例》第七十三條的規定予以處罰。
第二十條 處理(lǐ)互聯争議的電(diàn)信主管部門工(gōng)作(zuò)人員在互聯争議處理(lǐ)活動中(zhōng)，徇私舞弊、收受賄賂、濫用(yòng)職權、洩露秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，依法給予行政處分(fēn)。
第二十一條 本辦(bàn)法自２００２年１月１日起施行。
| 來源：北京正通門戶網站 |