第一條 為(wèi)了适應電(diàn)信業對外開放的需要，促進電(diàn)信業的發展，根據有(yǒu)關外商(shāng)投資的法律、行政法規和《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)信條例》（以下簡稱電(diàn)信條例），制定本規定。
第二條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業，是指外國(guó)投資者同中(zhōng)國(guó)投資者在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内依法以中(zhōng)外合資經營形式，共同投資設立的經營電(diàn)信業務(wù)的企業。
第三條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業從事電(diàn)信業務(wù)經營活動，除必須遵守本規定外，還必須遵守電(diàn)信條例和其他(tā)有(yǒu)關法律、行政法規的規定。
第四條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業可(kě)以經營基礎電(diàn)信業務(wù)、增值電(diàn)信業務(wù)，具(jù)體(tǐ)業務(wù)分(fēn)類依照電(diàn)信條例的規定執行。
外商(shāng)投資電(diàn)信企業經營業務(wù)的地域範圍，由國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門按照有(yǒu)關規定确定。
第五條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業的注冊資本應當符合下列規定：
（一）經營全國(guó)的或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍的基礎電(diàn)信業務(wù)的，其注冊資本最低限額為(wèi)20億元人民(mín)币；經營增值電(diàn)信業務(wù)的，其注冊資本最低限額為(wèi)1000萬元人民(mín)币；
（二）經營省、自治區(qū)、直轄市範圍内的基礎電(diàn)信業務(wù)的，其注冊資本最低限額為(wèi)2億元人民(mín)币；經營增值電(diàn)信業務(wù)的，其注冊資本最低限額為(wèi)100萬元人民(mín)币。
第六條 經營基礎電(diàn)信業務(wù)（無線(xiàn)尋呼業務(wù)除外）的外商(shāng)投資電(diàn)信企業的外方投資者在企業中(zhōng)的出資比例，最終不得超過49％。
經營增值電(diàn)信業務(wù)（包括基礎電(diàn)信業務(wù)中(zhōng)的無線(xiàn)尋呼業務(wù)）的外商(shāng)投資電(diàn)信企業的外方投資者在企業中(zhōng)的出資比例，最終不得超過50％。
外商(shāng)投資電(diàn)信企業的中(zhōng)方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門按照有(yǒu)關規定确定。
第七條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業經營電(diàn)信業務(wù)，除應當符合本規定第四條、第五條、第六條規定的條件外，還應當符合電(diàn)信條例規定的經營基礎電(diàn)信業務(wù)或者經營增值電(diàn)信業務(wù)應當具(jù)備的條件。
第八條 經營基礎電(diàn)信業務(wù)的外商(shāng)投資電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資者應當符合下列條件：
（一）是依法設立的公(gōng)司；
（二）有(yǒu)與從事經營活動相适應的資金和專業人員；
（三）符合國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門規定的審慎的和特定行業的要求。
前款所稱外商(shāng)投資電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資者，是指在全體(tǐ)中(zhōng)方投資者中(zhōng)出資數額最多(duō)且占中(zhōng)方全體(tǐ)投資者出資總額的30％以上的出資者。
第九條 經營基礎電(diàn)信業務(wù)的外商(shāng)投資電(diàn)信企業的外方主要投資者應當符合下列條件：
（一）具(jù)有(yǒu)企業法人資格；
（二）在注冊的國(guó)家或者地區(qū)取得基礎電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證；
（三）有(yǒu)與從事經營活動相适應的資金和專業人員；
（四）有(yǒu)從事基礎電(diàn)信業務(wù)的良好業績和運營經驗。
前款所稱外商(shāng)投資電(diàn)信企業的外方主要投資者，是指在外方全體(tǐ)投資者中(zhōng)出資數額最多(duō)且占全體(tǐ)外方投資者出資總額的30％以上的出資者。
第十條 經營增值電(diàn)信業務(wù)的外商(shāng)投資電(diàn)信企業的外方主要投資者應當具(jù)有(yǒu)經營增值電(diàn)信業務(wù)的良好業績和運營經驗。
第十一條 設立經營基礎電(diàn)信業務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍增值電(diàn)信業務(wù)的外商(shāng)投資電(diàn)信企業，由中(zhōng)方主要投資者向國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門提出申請并報送下列文(wén)件：
（一）項目建議書；
（二）可(kě)行性研究報告；
（三）本規定第八條、第九條、第十條規定的合營各方投資者的資格證明或者有(yǒu)關确認文(wén)件；
（四）電(diàn)信條例規定的經營基礎電(diàn)信業務(wù)或者增值電(diàn)信業務(wù)應當具(jù)備的其他(tā)條件的證明或者确認文(wén)件。
國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門應當自收到申請之日起對前款規定的有(yǒu)關文(wén)件進行審查。屬于基礎電(diàn)信業務(wù)的，應當在180日内審查完畢，作(zuò)出批準或者不予批準的決定；屬于增值電(diàn)信業務(wù)的，應當在90日内審查完畢，作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外商(shāng)投資經營電(diàn)信業務(wù)審定意見書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
第十二條 設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業經營基礎電(diàn)信業務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍增值電(diàn)信業務(wù)，中(zhōng)方主要投資者依照本規定第十一條的規定提出申請時，可(kě)以根據實際情況先行報送可(kě)行性研究報告以外的其他(tā)文(wén)件，經國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門審查認可(kě)并書面通知後，再報送可(kě)行性研究報告；但是，自審查認可(kě)通知之日起至報送可(kě)行性研究報告之日止的期間不得超過1年，且該期間不計算在規定的審批期限之内。
第十三條 設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業經營省、自治區(qū)、直轄市範圍内增值電(diàn)信業務(wù)，由中(zhōng)方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構提出申請并報送下列文(wén)件：
（一）可(kě)行性研究報告；
（二）本規定第十條規定的資格證明或者有(yǒu)關确認文(wén)件；
（三）電(diàn)信條例規定的經營增值電(diàn)信業務(wù)應當具(jù)備的其他(tā)條件的證明或者确認文(wén)件。
省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構應當自收到申請之日起60日内簽署意見。同意的，轉報國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門；不同意的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門應當自收到省、自治區(qū)、直轄市電(diàn)信管理(lǐ)機構簽署同意的申請文(wén)件之日起30日内審查完畢，作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外商(shāng)投資經營電(diàn)信業務(wù)審定意見書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
第十四條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業項目建議書的主要内容包括：合營各方的名(míng)稱和基本情況、拟設立企業的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經營的業務(wù)種類、合營期限等。
外商(shāng)投資電(diàn)信企業可(kě)行性研究報告的主要内容包括： 拟設立企業的基本情況、服務(wù)項目、業務(wù)預測和發展規劃、投資效益分(fēn)析、預計營業時間等。
第十五條 設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業，按照國(guó)家有(yǒu)關規定，其投資項目需要經國(guó)務(wù)院計劃主管部門或者國(guó)務(wù)院經濟綜合管理(lǐ)部門審批的，國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門應當在頒發《外商(shāng)投資經營電(diàn)信業務(wù)審定意見書》前，将申請材料轉送國(guó)務(wù)院計劃主管部門或者國(guó)務(wù)院經濟綜合管理(lǐ)部門審批。轉送國(guó)務(wù)院計劃主管部門或者國(guó)務(wù)院經濟綜合管理(lǐ)部門審批的，本規定第十一條、第十三條規定的審批期限可(kě)以延長(cháng)30日。
第十六條 設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業，屬于經營基礎電(diàn)信業務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍增值電(diàn)信業務(wù)的，由中(zhōng)方主要投資者憑《外商(shāng)投資經營電(diàn)信業務(wù)審定意見書》向國(guó)務(wù)院對外經濟貿易主管部門報送拟設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業的合同、章程；屬于經營省、自治區(qū)、直轄市範圍内增值電(diàn)信業務(wù)的，由中(zhōng)方主要投資者憑《外商(shāng)投資經營電(diàn)信業務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府對外經濟貿易主管部門報送拟設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業的合同、章程。
國(guó)務(wù)院對外經濟貿易主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府對外經濟貿易主管部門應當自收到報送的拟設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業的合同、章程之日起90日内審查完畢，作(zuò)出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外商(shāng)投資企業批準證書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
第十七條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資者憑《外商(shāng)投資企業批準證書》，到國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門辦(bàn)理(lǐ)《電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證》手續。
外商(shāng)投資電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資者憑《外商(shāng)投資企業批準證書》和《電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證》，向工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關辦(bàn)理(lǐ)外商(shāng)投資電(diàn)信企業注冊登記手續。
第十八條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業經營跨境電(diàn)信業務(wù)，必須經國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門批準，并通過國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門批準設立的國(guó)際電(diàn)信出入口局進行。
第十九條 違反本規定第六條規定的，由國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門責令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門吊銷《電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證》，并由原頒發《外商(shāng)投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商(shāng)投資企業批準證書》。
第二十條 違反本規定第十八條規定的，由國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門責令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門吊銷《電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證》，并由原頒發《外商(shāng)投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商(shāng)投資企業批準證書》。
第二十一條 申請設立外商(shāng)投資電(diàn)信企業，提供虛假、僞造的資格證明或者确認文(wén)件騙取批準的，批準無效，由國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證》，并由原頒發《外商(shāng)投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商(shāng)投資企業批準證書》。
第二十二條 外商(shāng)投資電(diàn)信企業經營電(diàn)信業務(wù)，違反電(diàn)信條例和其他(tā)有(yǒu)關法律、行政法規規定的，由有(yǒu)關機關依法給予處罰。
第二十三條 境内電(diàn)信企業在境外上市，必須經國(guó)務(wù)院信息産(chǎn)業主管部門審查同意，并按照國(guó)家有(yǒu)關規定經批準。
第二十四條 香港特别行政區(qū)、澳門特别行政區(qū)和台灣地區(qū)的公(gōng)司、企業在内地投資經營電(diàn)信業務(wù)，比照适用(yòng)本規定。
第二十五條 本規定自2002年1月1日起施行。
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